归还国库欠银的办法被人隐秘的透给朝中一些大臣之后,问心无愧或是老奸巨猾之辈自然不为所动，但有些心虚且寻不到门路之人耐不住性子，便试探性地还了一大笔钱。
其余人皆在观望,嘲笑者亦有之，直到一家中还过欠银的地方大员，在被御史弹劾后,康熙真的轻拿轻放,只贬谪未教他掉脑袋,还钱之风始兴。
多数人还钱，少数人便会显出与众不同，与当初很多官员不缺钱偏要向国库借钱的道理一般，此时他们亦要随众还钱，但康熙不可能真的收下所有人的欠款。
比如南巡数次接驾的曹家等人家,比如八旗中的老臣,也比如一些宗亲,康熙一个帝王，还要施恩似的劝人收回钱去。
及至十月，四阿哥胤禛和九阿哥胤禟回京，康熙再次巡永定河堤前，国库中收回数百万两欠银,几乎相当于一大省一年的税收。
而国库中突然多了这么一笔巨款，盯上的人亦是众多，各部皆有众多用钱之处,折子便纷至沓来,请求朝中拨款。
钱该用于何处,太子心底有些想法,只是如今他有心低调,自然不会再先斩后奏，因而等到康熙巡视永定河堤归来，方才上折子请示。
康熙看过奏折上的内容，简短总结：“你想改变丁银制度，拨款开垦荒地？”
“是。”太子躬身答道：“儿臣以为，盛世之象，必定百姓安居，然数年来各地天灾**屡见不鲜，百姓常流离失所，无几分糊口耕地，却还要如富户一般缴丁银，实有不公。”
“但富户之家底亦是多年积累而来，令其多交亦恐会教人生怨，是以儿臣想，或可以皇阿玛名义在各地开垦荒地，租给百姓种，收取租银，以此开源。”
先期开垦荒地，巨大的成本不可避免，但利民之时，亦可有所收益，不失为一个好法子。
但是丁银制度，康熙皱眉，“此制沿袭至今，自有其道理，岂是太子随口一说，便可更改的？”
在场还有其他成年的阿哥在，诸如大阿哥胤褆、三阿哥胤祉、四阿哥胤禛以及五阿哥胤祺，这都是自小见皇阿玛对太子偏爱的，此时听皇阿玛对太子说话的语气，心底皆思绪翻涌。
太子感受更加直观，可他已有所习惯，哪怕心里难过，面上依旧从容道：“回禀皇阿玛，儿臣自以为想出一利民之策，却思虑不周全，请皇阿玛指正。”
康熙语气稍缓，“你年轻，稍有不周乃是常事，不过到底是心忧百姓，其心可嘉。”
太子躬身道“不敢当”，三阿哥却一拱手，道：“皇阿玛，儿臣以为，太子二哥所言大有可为，或可一试。”
三阿哥话音一落，四阿哥亦表示赞同，而后，除大阿哥以外，其余皇子们稍一犹豫，纷纷表示支持。
三阿哥、四阿哥自来与太子关系亲近，康熙却未想到
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